民盟南宁市委会：
你们提出的《关于打造全龄友好型城市，不断增强市民的获得感幸福感的提案》收悉。对于提案涉及的相关内容，经我局商有关部门认真研究，现将具体落实情况答复如下：
一、关于“‘一米高度看南宁’，为儿童打造更加友好的城市空间”的建议
（一）加强组织领导，建立健全儿童友好城市建设工作机制
市委、市政府高度重视儿童友好型城市建设工作，建立南宁市儿童友好城市建设工作联席会议制度，统筹协调25个政府工作部门推进全市儿童友好城市工作。持续将一批儿童友好城市建设工作项目列入市政府为民办实事工程，项目涉及教育、健康、基础建设等方面，为儿童成长提供更加适宜条件、环境和服务。出台《南宁市建设儿童友好城市三年行动计划(2023—2025年)》《南宁市儿童友好城市建设2024年工作要点》等一批支持儿童友好城市政策措施。
（二）推进提升改造，持续开展“公共服务 儿童友好”工作
一是多方面提升公园、广场适儿化改造提升，增设儿童型友好设施。其中，人民公园完成儿童乐园改造工作，完成儿童游乐场地提升改造约4059平方米，新增17个游乐项目；石门公园完成改造约300平方米樱花谷沙池、增设儿童游乐设施，给儿童提供丰富的游玩空间；南湖公园完成改造更新游乐场地约2.1万平方米，新设24项游乐项目，打造集游乐、运动、探索于一体，体验丰富、舒适安全的儿童乐园。
二是打造儿童友好型口袋公园项目。建设龙马街、江宏、建和、友谊等4个儿童友好型口袋公园，为儿童提供运动健身、自然教育、科普教育、素质拓展等校外休憩、活动场所及各类公园配套设施。
三是积极开展城市公园内公共厕所适儿化工作。通过改造适儿化洗手盆、设置儿童洗手间、第三卫生间等手段逐步改善儿童公共环境，截至2023年底完成改造公共厕所60座。
（三）聚焦校园出行安全，不断完善提升儿童出行体验
一是打造安全护学网络。南宁市打造了“邻里护学公交”185条，开辟护学通道160个，改善114所中小学周边交通环境，并推出“码上回家·预约小精灵”小程序，校园周边道路平均拥堵指数降低54%，平均车速提升110%。深入社区和学校开展调研，积极探索定制公交运营模式，及时开通服务中小学以及幼儿园的“点对点”直达通勤的“护学”定制公交。
二是提供临时定制公交服务。结合学生春秋游、研学等活动，提供临时定制公交服务，为学龄前儿童及中小学生集体出游提供便利，促进儿童友好型城市建设。
三是中小学周边安全升级。针对南宁市274所中小学校周边的交通安全设施将进一步升级完善。对于不适合设置固定信号灯的地方，将设置移动式信号灯，如在民主路小学、新阳路小学等10所学校门口所设置的；对于一些郊区学校，如仙葫学校、南阳镇初级中学、金太阳小学共29所学校，地处低等级公路、小路上，交警部门将根据当地的车流量、道路线形坡度等因素，设置物理减速带。在一些晚上无照明或照明条件较差的乡镇小学附近，采取设置太阳能道口标来警示过路司机在学校附近驾车慢行；将在刘圩镇中心学校、坛洛镇中心小学等29所学校门口，设置58套太阳能道口标。
（四）开展专项行动，筑牢儿童安全防护网络
长期以来，南宁市牢固树立“安全第一、生命至上”的底线思维，持续深化中小学安全教育工作，全面开展形式多样的安全教育活动，筑牢安全防线，切实保障师生生命安全，维护校园安全稳定。各学校联合市检察、公安、应急等多部门通过开展模拟安全演练、安全主题研学活动、安全专题讲座等方式，深入开展安全教育，让学生将安全意识根植于心。市场监管、公安、教育、民政、消防等多部门联合执法持续开展校园周边安全巡逻、交通安全巡查、食品卫生检查、校外托管场所检查及校园周边环境专项整治行动，健全儿童意外伤害事故预防和处置机制。
二、关于“有效解决青年人“急难愁盼”问题，为青年打造更加宜业宜居的发展环境”的建议
（一）组织亚博yabo下载的线下活动，搭建青年联谊交友平台
由市总工会牵头，市民政局、市妇联、市共青团等部门配合，每年举办各类主题的公益线下相亲活动，为单身职工创造相互认识和交流的机会，近年来各级工会共举办职工婚恋交友活动205场，切实帮助4260多名单身职工解决婚恋问题。
（二）举办特色活动，倡导“婚事新办”新理念
市民政局与市总工会、市妇联、市共青团等单位和社会爱心企业联动，定期举办形式多样的集体婚礼、颁证仪式等活动。如，利用“520”、七夕等特殊日期，举办特色集体婚礼和颁证仪式。2024年9月份，配合自治区组织完成了“家国同庆 见证幸福”2024年全国万人集体婚礼南宁分会场活动等。通过活动的开展，进一步推进婚俗领域移风易俗，倡导新时代“婚事新办”的理念，取得较好成效。
（三）开展婚姻家庭辅导服务，树立正确的婚姻家庭观
积极推进婚姻家庭辅导教育工作。以“线上 线下”相结合的方式，拓展婚姻教育服务阵地，推动婚姻家庭辅导进社区、进乡村、进企业、进高校，为群众提供婚姻家庭服务。通过心理疏导、纠纷调解、科普讲座等方法，改善婚姻教育薄弱环节，维护家庭和社会的和谐稳定。用内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的服务模式，引导群众特别是青年树立正确的婚姻家庭观。如通过专题讲座、投放宣传卡册等形式进一步加大婚姻家庭教育宣传力度；设置“离婚冷静期”服务热线电话，提供婚前辅导、婚后辅导、离婚辅导及线下面询预约；聘请社会工作者、心理辅导师、律师等专业人士，常态化开展“一对一”面谈辅导，深入做好婚前辅导教育、婚姻家庭关系调试、离婚调解疏导工作，为当事人提供更加专业、更有针对性的婚姻调解服务。
三、关于“推进‘积极老龄化’，为老年人创造更多社会参与机会实现‘老有所为’”的建议
（一）高位统筹推进，加快适老化改造工作
2021年以来我市连续4年将经济困难老年人适老化和家庭养老床位建设纳入为民办实事项目，累计已完成1.1万户改造任务。2022年将经济困难老年人适老化改造和家庭养老床位建设列入市政府新形势下督查激励事项考核内容之一，对成效明显的地区，给予资金、项目等倾斜，以督查激励“指挥棒”推动经济困难老年人适老化改造和家庭养老床位建设发展。
（二）围绕老年人需求，加快完善老年人关爱服务
一是围绕老年人用餐需求提升助餐服务。2022年来，南宁市采取“社区设施自建厨房”“社区餐饮门店挂牌”“单位食堂延伸服务”等模式开设长者饭堂，截至目前，已有5.2万名老年人在“长者饭堂”系统注册用餐，累计用餐250多万人次。
二是围绕失能老年人洗澡难题推进助浴服务。2024年在全区率先采用流动车助浴、居家上门助浴等方式，开展为60岁以上经济困难和80岁以上高龄失能老年人提供不少于1万人次专业助浴服务工作。
三是围绕老年人上门服务探访需求开展居家上门养老服务。为1.6万名五类老年人提供每年960元—1920元居家上门养老服务，并联合11部门下发《南宁市特殊困难老年人探访关爱服务实施方案》，开展独居、留守、失能老年人的探访关爱。
四是围绕老年人入住普惠性养老机构需求建立公益性养老床位轮候工作机制。在全区率先建立公益性养老床位轮候工作机制，确定第一批轮候单位14家，重点为经济困难、孤寡、计划生育特殊家庭、重点优抚对象以及为社会作出重大贡献的老年人提供低收费养老服务。
五是围绕经济困难失能老年人照护需求建立经济困难失能老年人集中照护工作机制。确定经济困难失能老人集中照护机构60家，为完全失能的低保家庭老年人提供照护服务补贴。
（三）“银龄”行动引领，加快创造更多老年人社会参与机会
一是加强建设一批老年社区教育基地。依托社区教育机构开展城乡老年教育工作，目前全市已成立有261个社区教育学院、学校、基地，覆盖至县份、乡镇，依托6所县（市、区）中职学校县级社区教育学院、学校，依托26所乡镇中心学校成立乡镇社区教育学校，夯实老年社区教育线下载体。
二是加强老年教育线上学习载体的建设。组织南宁市职业教育中心开发系列面向老年人的微课程，已建设有30节老年人运用智能技术微课程，内容包括手机的基本操作、微信的使用、其他常用app的使用等。同时建设有南宁终身学习公共服务平台和南宁社区教育微信公众号，有600余个数字化学习课程，老年居民只要用一个手机就可以进入平台进行学习。
三是开展“银龄行动”，鼓励活力老年人老有所为。每年“敬老月”期间，市老龄办组织市老科协、市直机关、企事业单位等组织科教、医疗、文化、产业技术等老专家下基层开展帮扶活动，把科技、医疗、技术、文化等送下乡，发挥老专家作用，为基层经济和社会发展作出贡献。近三年来，联合市老科协组织老专家前往上林、马山等边远农村开展医疗、种植、养殖等服务，共服务人群1万多人次。
四、下一步工作计划
一是高位统筹推进，创建儿童友好型城市。将以儿童友好城市建设为抓手，按照“社会政策友好、公共服务友好、权利保障友好、成长空间友好、发展环境友好”5个方面继续做好涉及儿童的基本公共服务体系建设，高质量谋划一批儿童领域社会民生关注度高、群众需求强烈的建设项目，有序推进儿童友好城市建设，把我们的城市建成儿童成长的幸福乐园、美好家园。
二是加强部门联动，营造青年联谊友好氛围。市民政局、市总工会、市妇联等多部门加强部门联动，以定期举办形式多样的集体婚礼、颁证仪式活动为契机，为青年搭建联谊平台，增进青年跨行业、跨系统、跨地域交流，树立“婚事新办”新理念。
三是持续提质增效，构建老年友好型社会。推进经济困难老年人适老化改造和家庭养老床位建设工作。围绕老年人居家养老需求，推进助浴服务试点，增加长者饭堂站点，推动基层医养服务深度融合，推进社区嵌入式医养结合服务发展。探索“物业＋养老”、“机构延伸服务”等多种相关实践，引导、链接更多物业服务企业、医疗机构、家政服务等多种有效资源参与到养老服务行业，进一步丰富养老服务供给主体和内容，多层次满足老年人多样化的养老服务需求。深入开展新时代“银龄行动”，鼓励引导更多老年人参与老年志愿服务，充分利用老年大学、老年人体育协会优势，积极组织开展丰富多样的文体活动，促进老年人社会参与。优化为老服务，深入开展“法律服务助老护老”行动，积极为老年人提供更加可感、可知、可及的公共法律服务，开展形式多样的老年人防骗宣传，保障老年人合法权益。有效提升“一刻钟养老服务圈”服务质量和成效，让居民在“家门口”养老更便捷、更舒心。
感谢你们对我市构建全龄友好型城市工作的关系和支持，欢迎再提宝贵意见。
南宁市民政局
2024年10月19日